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Aprueban reformas a Ley del Presupuesto para fortalecer control de fondos públicos

Reforma Ley Organica de Presupuesto

En unanimidad de votos de las cinco fuerzas políticas, el Congreso Nacional aprobó el lunes reformas a varios artículos de la Ley Orgánica del Presupuesto con la intención de fortalecer la administración, control y transparencia de los recursos públicos.

Una de las principales reformas es la consolidación de la Cuenta Única del Tesoro (CUT), con la que se centraliza el manejo de los fondos del Estado bajo la administración de la Secretaría de Finanzas (Sefin), a través de la Tesorería General de la República (TGR).

El objetivo, según la reforma, es manejar el control, disponibilidad de fondos y la eficiencia en la ejecución del gasto fortaleciendo las facultades de la TGR sobre cuentas que manejen recursos públicos en el sistema financiero nacional como internacional.

Además, se incorporaron mecanismos para mejorar la programación de caja, que permite una planificación más ordenada de los ingresos y egresos del Estado. De igual forma, permite gestionar excedentes temporales de liquidez e incluso realizar inversiones financieras bajo criterios técnicos.

La medida también pone fin a la dispersión de fondos en múltiples cuentas bancarias de diversas secretarías.

Las reformas establecen cambios profundos en la operatividad financiera del Estado en los artículos 16, 17, 33, 84, 85, 86, 87, 89, 90, 94 y 127, además de la adición de ocho nuevos apartados técnicos.

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Reformas Ley Orgánica del Presupuesto
Las reformas aprobadas buscan mayor control y transparencia financiera. Foto: Congreso Nacional

Concentrar ingresos

Para el diputado y exministro de Finanzas, Marco Midence, la reforma tiene como objetivo principal concentrar los ingresos del Estado en una única cuenta que permita conocer en tiempo real los flujos de dinero que ingresan y egresan.

«Esto facilita una mejor administración financiera, ya que los recursos que ingresan a través de Aduanas y el Servicio de Administración de Rentas (SAR) pueden ser gestionados de manera ordenada, conforme a la disponibilidad real de ingresos», aseguró Midence.

Asimismo, mencionó que la centralización de fondos permitirá fortalecer la disciplina fiscal, evitar déficits desordenados y reducir la opacidad en el manejo de las finanzas públicas.

«Al tener una sola cuenta, se elimina la dispersión de recursos en múltiples cuentas, lo que facilita la supervisión y reduce riesgos de corrupción», afirmó.

Según mencionó Midence, las reformas responden a prácticas internacionales en materia de administración fiscal y a las recomendaciones impulsadas en el marco de acuerdos con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

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Ejecución del gasto

El Congreso Nacional detalló que la nueva medida también regula la emisión de órdenes de pago y establece responsabilidades para funcionarios encargados de la gestión financiera, así como disposiciones para el uso de fondos rotatorios en casos excepcionales.
 
En materia de transparencia, se introducen medidas para obligar a instituciones públicas y privadas que manejen recursos del Estado a reportar información financiera y reintegrar fondos no utilizados al sistema de la Cuenta Única del Tesoro.
 
Asimismo, establecen lineamientos para el cumplimiento de sentencias judiciales contra el Estado, definiendo cómo se aplicarán los embargos sin afectar la operatividad de las instituciones ni el servicio de la deuda pública.
 
El decreto incluye disposiciones transitorias que ordenan la incorporación progresiva de recursos financieros y contratos en ejecución del gasto público en el país.